環境保護
北京昊華能源股份有限公司2023年生態環境保護工作方案
為有效防范企業生態環境風險，推進企業綠色低碳發展，經公司研究制定了昊華能源公司2023年生態環境保護工作要點，具體內容如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路，大力推進綠色發展、清潔生產，堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，切實加強污染減排工作，加大環境整治力度，不斷提升公司生態環境保護工作水平，為打造“資源節約型、環境友好型”的企業而努力奮斗。
二、工作目標
公司環境保護的總體目標是按國家、行業和屬地政府環境主管部門要求對企業所有污染物進行管控，廢氣、廢水、粉塵等污染物達標排放。固廢（含危廢）、放射性物質、噪聲、電磁輻射、無組織排放等管理符合國家及地方法規相關規定。
（一）煤礦企業（昊華精煤、西部能源、紅墩子煤業、錫峰能源）
1.不發生煤矸石、煤泥污染事件。
2.鍋爐煙氣在線運行正常、污染物達標排放。
3.不發生縣級以上違規通報、處罰事件。
4.不發生工作場所環境污染影響人身健康事件。
5.不發生因本企業責任造成的嚴重環境影響事件。
6.不發生礦區沉陷、生態環境損害事件。
7.不發生企業環保信息遲報、瞞報事件。
（二）煤化工企業（國泰化工）
1.不發生一般及以上突發環境事件。
2.不發生危險氣體泄漏事故。
3.鍋爐、硫回收煙氣在線正常，污染物達標排放。
4.按照環評批復及環保竣工驗收批復的要求進行生產，不發生縣級以上違規通報、處罰事件。
5.不發生工作場所環境污染影響人身健康事件。
6.不發生因本企業責任造成的嚴重環境影響事件。
7.不發生企業環保信息遲報（瞞報）事件。
（三）其他企業（公司所轄煤礦、化工以外的企業）
1.不發生一般及以上突發環境事件。
2.企業污染物按屬地環保部門要求排放。
3.不發生縣級（含）以上環保違規通報、處罰事件。
4.不發生工作場所環境污染影響人身健康事件。
5.建設、生產現場不發生噪音、揚塵、強光等擾民的事件。
6.不發生因本企業責任造成的環境影響事件。
7.不發生企業環保信息遲報（瞞報）事件。
（四）公司所轄企業可以根據實際情況確定本企業的生態環境保護目標，但不能低于本方案的要求。
三、主要工作任務
（一）強化落實環保主體責任，推進企業低碳綠色發展
1.貫徹落實全國環保工作會議內容
一是要貫徹落實習近平生態文明思想內容和精神，結合本企業的實際，大力推進綠色低碳發展，建設環境友好型企業。
二是要落實2023年全國環境保護工作會議精神，關注中央環保督察組發布的相關信息和要求，做好相關工作。
三是要貫徹落實京能集團和公司的業務指導和工作部署，按照上級公司的要求，不折不扣、認真貫徹落實。
2.有序推進碳達峰、碳中和工作
依據《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《國務院關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》和行業主管部門、京能集團、公司關于做好碳達峰、碳中和工作的總體要求，積極開展好碳達峰碳中和的宣傳教育工作，有序推動公司綠色低碳項目的開發與利用。嚴格執行公司《碳資產管理辦法》，借助專業化服務單位力量，做實碳排放數據、碳排放履約、碳排放權交易、碳排放項目開發、碳排放信息管理等具體工作。
3.建立健全環境保護管理體系
所轄企業要建立健全環保管理體系，明確環保工作分管領導、分管部門，分管部門應配置環保管理人員，統一管理企業環境保護工作。
4.加強環境保護工作人員隊伍建設
充實環境保護工作人員，加強環境保護管理人員、操作人員培訓，全面提高環境保護人員職業素養，打造“三基九力”團隊。
5.壓緊壓實企業環保主體責任
全面落實環境保護主體責任，結合各單位實際修改完善生態環境保護管理制度，完善生態環境保護責任制，堅決杜絕出現管理“真空”。密切關注群眾反應強烈的環保問題，落實嚴格的環保責任追究制度，做好環保主體責任和監管責任的落實工作。
（二）嚴格執行依法依規管理，保障企業合規建設與生產
1.嚴格執行依法依規建設與生產
公司所轄企業對建設項目及環保改造工程項目要嚴格按照環評批復、竣工驗收報告、排污許可證等有關要求執行，必須做到依法依規建設與生產，嚴禁發生“未批先建”的違法行為。
2.全面加強制度、規程修編管理
根據環境保護新要求，結合法律法規、標準規范，不斷完善環保及相關管理制度和規程，按照“五精”管理的要求，細化環保各項工作，提高工作水平。
一是嚴格執行環境保護管理規定，助推企業環保合規管理。要認真落實北京昊華能源股份有限公司《生態環境保護管理辦法》《突發環境事件應急管理辦法》《危險廢物的回收與處置管理規定》等環境保護管理規定，細化2023年度生態環境保護責任部門和車間級單位的生態環境保護工作實施方案，建立和健全環保管理體系。公司所轄企業的環保管理制度應涵蓋本企業全部生態環境保護管理工作全部內容，并明確工作目標、明確責任分工。做到凡事有據可依，凡事有人負責，凡事必有考核，凡事違規必究。
二是補充完善環保管理制度，全面規范提升環保管理工作。公司將結合所轄企業實際，圍繞固體廢物管理、大氣污染防治管理、水污染防治管理等重點領域，制定并嚴格執行相應管理制度，為環保管理工作提供堅實的制度保障。
3.積極推進環保宣傳與培訓管理
公司所轄企業要通過多種形式、多種渠道、多種手段推動環保法律法規、規范、標準、規章制度的宣傳與培訓工作，每年至少一次，納入所轄企業安全生產培訓計劃，保證宣傳與培訓工作取得實效，通過強化宣傳，引導、動員廣大干部職工積極參與并投身于環保事業，為共同守護好藍天、白云、凈土貢獻一份智慧和力量。
（三）夯實環境保護基礎管理，鞏固企業高效治理成果
1.全面加強環保基礎管理
一是公司將持續加強環境保護巡查工作，依據環保法律法規、標準規范、規章制度，貫徹落實京能集團、公司有關環保巡視、巡查工作的決議、決定，嚴格督促問題整改與閉合，切實推進污染減排工作，降低企業生產污染物排放量。
二是公司所轄企業要嚴格按照相關規定要求，每月開展環保自查工作。并對企業屬地環境保護主管部門、上級公司的環保巡視、巡查和本企業自查的問題按照“五定”要求認真整改落實，強化監督，嚴格落實獎懲管理。
三是要結合本企業特點和實際需求，跟蹤和識別國家環境保護方針政策和有關法律法規、規程標準、規范性文件及地方政府、上級公司相關要求的新變化，建立并更新記錄，并及時傳達給相關方。
四是要建立并完善各類資料、檔案、臺賬、報表及各類記錄。對于重點排污單位應當按照國家有關規定和監測規范安裝使用監測設備，保存原始監測記錄，保證在線監測裝置運行的可靠性。
五是要及時、如實的落實好環保常規性信息上報、專項性信息上報和事故事件信息上報。
2.全面加強環保設施、設備管理
一是公司所轄企業要嚴格執行環保設施、設備“三同時”管理規定，要保障環境保護設施正常運行和維護，不得擅自降低運行效率、停運或拆除，發生故障時應及時修復。
二是嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。
三是確需停運或拆除的，必須提前征得屬地生態環境保護行政主管部門同意并報公司安全環保部備案。
3.全面加強生活、餐廚垃圾處置管理
生活垃圾應當按照屬地環境衛生行政主管部門的規定，在指定的地點分類放置，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。生活垃圾應當及時清運，送屬地垃圾處理場集中處置。餐廚、餐余垃圾要委托屬地政府指定或認可的單位進行處置。企業食堂應加裝合格的煙氣凈化裝置、油水分離裝置，并定期清理有記錄。鼓勵所轄企業食堂應用環保燃料替代傳統燃料。
4.全面加強噪音污染管理
公司所轄企業要加強噪音防治設備、設施維護，定期做好噪音監測，確保不擾民、不對職工造成職業傷害。
5.全面加強環保應急管理
公司所轄企業要針對生產經營特點，開展生態環境風險辨識、評估，明確企業生態環境風險清單，制定、完善應急預案（含風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作等措施）或處置方案。
所轄企業要圍繞環保應急預案或環保應急措施的規定要求開展應急演練與培訓工作，形成環保應急管理常態化機制，有效應對環保突發事故事件。發生生態環保事件，應立即啟動應急預案，并要積極協調妥善處理，避免事態擴大，并同時報告公司安全環保部。
6.全力做好空氣重污染天氣應急響應工作
根據屬地政府及公司空氣重污染應急處置方案要求，結合本企業實際，修訂原有方案并貫徹落實。加強空氣重污染預警期間的檢查力度，加強信息報送工作，確保不發生違法違規行為。
7.持續加強企業外委單位的環境保護監管工作
一是應與外委單位簽訂環境保護協議，明確雙方環境保護責任。
二是要求外委單位制定環境保護工作方案，明確環境保護負責人與聯系人，明確環境保護措施，并嚴格執行。
三是公司所轄企業應扎實開展在建項目的環保隱患排查與治理工作，壓實環保監管責任，將外委單位的環保管理納入企業日常環保監管。
四是強化落實施工建設項目的揚塵、生活垃圾、建筑垃圾治理和有效監管。
8.嚴格落實國家、地方環保督察整改
一是要認真對待國家環保督查、地方各級政府及環保部門檢查發現問題，及時上報公司，嚴格落實整改，并通過環保月報向公司上報相關資料。
二是發生環境保護行政處罰的企業，接到處罰決定書的當日應將掃描件報送向公司安全環保部報告，10萬元（含）以上的處罰還要同時報送公司證券產權部。
9.全面加強環保風險管控與隱患排查治理
一是要嚴格環保風險管控，嚴禁超標排放，對企業環境保護的突發問題要認真排查與分析原因，落實整改方案并制定風險防范預案。認真履行并承擔起社會責任，實現企業環保與社會環保效益共同發展，嚴加防范并有效應對居民投訴、超標舉報、環境污染事故事件及引發的法律糾紛。
二是要應當按照有關規定建立健全環境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，制定年度隱患排查治理計劃，及時發現并消除環境安全隱患，嚴防并采取有利措施消除重大環境安全隱患。
10.全面強化落實排污許可管理
一是要嚴格落實《排污許可管理條例》，按照排污許可證申請審批程序獲取排污許可證書，各排污企業要建立臺賬管理制度、公開排放信息，強化事前事中事后監管，嚴防超濃度超總量排放等違法規定。
二是要嚴格污染物達標排放、規范化管理，按照國家和行業規范標準和屬地環保主管部門的要求編制自行監測方案并嚴格落實，保存原始監測記錄或報告5年。
三是大氣污染物排放、無組織粉塵排放、廢水排放、固體廢物（含危廢）處置、噪音、放射性物質以及其他類污染物排放、儲存、運輸、處置必須符合國家和地方政府要求。
四是企業職工食堂油煙排放應符合《飲食業油煙排放標準》（GB18483-2001）。
五是加強非道路移動機械監管，建立健全非道路移動機械環保管理制度，嚴禁使用未經信息編碼登記機械、未如實登記信息機械，嚴禁非道路移動機械超標排放。
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